El Paso City Charter

Ballot Language (Spanish)

Por primera vez desde el 2007 la ciudad de El Paso propondrá enmiendas a la Carta Constitutiva de la ciudad. Para poder enmendar la Carta Constitutiva los votantes tendrán que aprobar los cambios durante las siguientes elecciones municipales regulares programadas para el 11 de mayo del 2013. A continuación encontrará las nueve preguntas que se pondrán a votación sobre las cuales los electores tendrán que decidir.

Estas enmiendas fueron seleccionadas después de que se llevaron a cabo varias reuniones públicas por un Comité Asesor Ad Hoc para Asuntos Constitutivos. El comité, compuesto por miembros del público, colaboró con el Ayuntamiento para revisar y hacer recomendaciones sobre las potenciales enmiendas a la Carta Constitutiva de la ciudad que serán consideradas por los electores el 11 de mayo.

Proposición 1

¿LAS FRACCIONES 2.1 A Y B, 2.2 E, 2.3 A, 2.4 A Y 8.7, DE LA CARTA CONSTITUTIVA DE LA CIUDAD, RELATIVAS A LA REALIZACIÓN DE ELECCIONES, FUNCIONARIOS DE LA CIUDAD Y GESTIONES EN EL CARGO: DE CAMBIAR LAS ELECCIONES GENERALES DE LA CIUDAD DE MAYO EN AÑOS NONES A NOVIEMBRE EN AÑOS PARES A PARTIR DE 2018; DE MODIFICAR LOS REQUISITOS PARA ESTABLECER CANDIDATURA PARA QUE ESTÉN DE CONFORMIDAD A LA LEY DEL ESTADO; DE CONTEMPLAR LA PROGRAMACIÓN DE ELECCIONES ESPECIALES EN FECHAS EN QUE LA ELECCIÓN SEA REALIZADA POR EL ADMINISTRADOR DE ELECCIONES DEL CONDADO; Y DE CONTEMPLAR QUE EL CONSEJO PODRÁ TOMAR MEDIDAS PARA INCREMENTAR EL NÚMERO DE REPRESENTANTES DE DISTRITO DE OCHO A DIEZ EN EL MOMENTO EN QUE LA CIUDAD CUENTE CON UN MILLÓN DE HABITANTES?

EL PROPÓSITO

 
  • Cambia las elecciones generales de la ciudad de mayo en los años nones a noviembre en los años pares (empezando en el año 2018)
  • Enmienda la solicitud del candidato para ajustarse a la ley Estatal – el mayor entre 25 electores cualificados o el .5% del voto total.
  • Elecciones especiales que se llevarán a cabo en la próxima fecha de elección uniforme o la próxima elección administrada por el Administrador de Elecciones del Condado
  • Incrementar los distritos concejales a 10 cuando la población alcance 1 millón
  • Todos los cambios están sujetos a la aprobación de la Sección de Derechos Electorales del Departamento de Justicia

Proposición 2

¿QUEDARÁN MODIFICADAS LAS FRACCIONES 3.5 A Y D, 3.7, 3.9 B Y C, 3.14, 3.18 Y 4.1 B DE LA CARTA CONSTITUTIVA DE LA CIUDAD, RELATIVAS A LOS PROCESOS, PROCEDIMIENTOS, Y NOMBRAMIENTOS DEL CONSEJO DE REGIDORES: PARA QUE PERMITAN LA CANCELACIÓN DE NO MÁS DE SIETE SESIONES ORDINARIAS DEL CONSEJO ANUALMENTE Y NO MÁS DE DOS CONSECUTIVAS; PERMITIRLE AL CONSEJO AUTORIZAR ARRENDAMIENTOS DE INMUEBLES PÚBLICOS Y EL USO TEMPORAL DE CALLES Y DERECHOS DE VÍA POR RESOLUCIÓN; DISPONER QUE LAS ORDENANZAS Y EL CÓDIGO MUNICIPAL SE PONGAN A DISPOSICIÓN A TRAVÉS DE MEDIOS CONTEMPORÁNEOS COMO INTERNET; DISPONER QUE PROCURADOR MUNICIPAL SEA NOMBRADO POR EL CONSEJO DE REGIDORES ÚNICAMENTE POR SU EXPERIENCIA Y COMPETENCIAS JURÍDICAS; Y DISPONER QUE EL ALCALDE Y REPRESENTANTES TIENEN LA FACULTAD UNIFORME DE PRESENTAR NOMINACIONES PARA NOMBRAMIENTOS A LAS JUNTAS Y COMISIONES DE LA CIUDAD?

EL PROPÓSITO

 
  • Permitir la cancelación de hasta siete reuniones regulares del Ayuntamiento por año pero no más de dos reuniones consecutivas.
  • El Abogado Municipal será nombrado por todos los miembros del Ayuntamiento de la ciudad basándose únicamente en la experiencia legal y cualificaciones.
  • Los nombramientos a consejos de la ciudad y comisiones se harán por todos los miembros del Ayuntamiento de la ciudad.
  • Permitir que las ordenanzas y el Código Municipal estén disponibles por cualquier medio contemporáneo, tal como el internet
  • Permitir que el Ayuntamiento autorice el arrendamiento de propiedad pública y el uso temporal de calles y vías de acceso mediante una resolución en lugar de una ordenanza.
  • Aclarar que al Alcalde se le permite hacer nombramientos a consejos y comisiones.

Proposición 3

¿QUEDARÁ MODIFICADA LA FRACCIÓN 3.19 DE LA CARTE CONSTITUTIVA DE LA CIUDAD, RELATIVA A LA PROHIBICIÓN DE LA VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS EN ZONAS HABITACIONALES DE LA CIUDAD: A FIN DE DISPONER QUE DICHA PROHIBICIÓN NO ES APLICABLE A ZONAS CON USO DEL SUELO DE DESARROLLOS DE USO MIXTO?

EL PROPÓSITO

 
  • Aclarar que la prohibición en contra de la venta de bebidas alcohólicas en los “distritos residenciales” no se aplica en áreas de uso mixto.

Proposición 4

¿QUEDARÁN MODIFICADAS LAS FRACCIONES 3.2 Y 3.3 A DE LA CARTA CONSTITUTIVA DE LA CIUDAD, RELATIVAS A LOS SALARIOS DEL ALCALDE Y REPRESENTANTES DE DISTRITO, Y PROHIBICIONES RESPECTO DE OTRO EMPLEO: DISPONER QUE A PARTIR DE 2015, EL SALARIO ANUAL DE LOS REPRESENTANTES DE DISTRITO SE FIJARÁ CADA AÑO EN EL MISMO MONTO EN QUE EL PROGRAMA HUD LIMITA INGRESOS APLICABLE A LA MEDIA DE INGRESOS CORRESPONDIENTE AL CONDADO DE EL PASO, Y EL SALARIO ANUAL DEL ALCALDE SE FIJARÁ CADA AÑO EN EL 150% DE DICHO MONTO; Y PROHIBIRLES A LOS REGIDORES DEL CONSEJO OCUPAR OTRO EMPLEO PÚBLICO EN CONTRAVENCIÓN DE LA LEY DEL ESTADO?

EL PROPÓSITO

 
  • Incrementar el salario anual de los Representantes Distritales al ingreso medio de H.U.D. para una familia de 4 para el Condado de El Paso (empezando en el año 2015).
  • Incrementar el salario del Alcalde en un 150% del monto de los Representantes Distritales (empezando en el año 2015).
  • Aclarar la prohibición en contra de que el Alcalde y Concejales ocupen otro cargo público o empleo público y se sujeta a la ley Estatal (no más prohibitiva)

Proposición 5

¿SE CONSTITUIRÁ LA FRACCIÓN 3.20, ÉTICA Y RENDICIÓN DE CUENTAS, DE LA CARTA CONSTITUTIVA DE LA CIUDAD, SE ENMENDARÁ LA FRACCIÓN 3.6, Y SE ELIMINARÁ LA FRACCIÓN 2.2 G, RELATIVA A ÉTICA Y RENDICIÓN DE CUENTAS: MOVER Y ENMENDAR LA DISPOSICIÓN QUE RIGE LA COMISIÓN DE ANÁLISIS DE ÉTICA, OTORGÁNDOLE A LA COMISIÓN LA FACULTAD DE HACER CUMPLIR SUS DECISIONES IMPONIENDO MULTAS CIVILES Y SANCIONES QUE SE AUTORICEN POR ORDENANZA; Y DE ELABORAR REQUISITOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UNA FUNCIÓN INDEPENDIENTE DE AUDITORÍA INTERNA Y UN COMITÉ DE VIGILANCIA FINANCIERA Y AUDITORÍA QUE VIGILE LA FUNCIÓN DE AUDITORÍA Y ANALICE LAS POLÍTICAS FINANCIERAS DE LA CIUDAD?

EL PROPÓSITO

 
  • Establecimiento de un Comité de Supervisión Financiera y Auditoría en la Carta Constitutiva.
  • Otorga a la Comisión para Revisión de Éticas la autorización para aplicar multas monetarias además de sanciones.
  • Establecimiento de una función de auditoría interna independiente en la Carta Constitutiva.
  • Crea la doble dependencia para el auditor interno.
  • El auditor interno será nombrado y destituido por el Administrador Municipal con la aprobación de el cabildo.

Proposición 6

¿SE ENMENDARÁN LAS FRACCIONES 6.1-1, 6.1-2, 6.1-3, 6.1-4, 6.1-6 D, Y 6.13-8 DE LA CARTE CONSTITUTIVA DE LA CIUDAD, RELATIVAS A LAS FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA COMISIÓN DE SERVICIO PÚBLICO: A FIN DE EXPRESAR EL PROPÓSITO DEL SISTEMA DE SERVICIO PÚBLICO; CONTEMPLAR LAS RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES CONCRETAS DE LA COMISIÓN; ESTABLECER FECHAS DE INICIO UNIFORMES DE LAS GESTIONES DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN; PROHIBIR EL NOMBRAMIENTO A LA COMISIÓN DE UNA PERSONA CON PARENTESCO CERCANO CON UN EMPLEADO DE LA CIUDAD; SEÑALAR UN PLAZO AL CONSEJO DE REGIDORES PARA QUE ACTÚE RESPECTO DE REGLAS PLANTEADAS; Y SEÑALAR CUÁNDO LA COMISIÓN PODRÁ DISMINUIR DISCIPLINA EJERCIDA CONTRA UN EMPLEADO Y VOLVER A OÍR UN RECURSO CONTRA DISCIPLINA?

EL PROPÓSITO

 
  • Declarar el propósito de la Comisión de Servicios Civiles.
  • Estipulación de las obligaciones y funciones específicas de la Comisión de Servicios Civiles.
  • Establecer fechas uniformes de inicio para la duración del cargo de los miembros de la Comisión de Servicios Civiles.
  • Prohibir el nombramiento de una persona a la Comisión de Servicios Civiles con parentesco cercano a un empleado de la ciudad.
  • Especificar el plazo que tiene el Ayuntamiento de la Ciudad para actuar sobre las normas propuestas por Comisión de Servicios Civiles.
  • Aclarar que la Comisión de Servicios Civiles puede disminuir la acción disciplinaria tomada en contra de un empleado.
  • Permitir que la Comisión de Servicios Civiles pueda volver a escuchar una apelación disciplinaria.

Proposición 7

¿QUEDARÁN ENMENDADAS LAS FRACCIONES 6.1-11, 6.2-2, 6.4, 6.6, 6.10-4, 6.10-5, 6.13-2, 6.13-3, 6.13-4, 6.13-11 A, Y 6.14 DE LA CARTA CONSTITUTIVA DE LA CIUDAD, RELATIVAS AL NOMBRAMIENTO, DISCIPLINA Y TERMINACIÓN DE EMPLEADOS, Y LOS TÉRMINOS DE SU RELACIÓN LABORAL: A FIN DE DISPONER QUE TODOS LOS EMPLEADOS A NIVEL EJECUTIVO Y EMPLEADOS POR SUBSIDIO A CORTO PLAZO CORRESPONDERÁN AL SERVICIO NO CLASIFICADO; DISPONER QUE LOS EMPLEADOS PODRÁN SER CONTRATADOS TIEMPO COMPLETO O PARCIAL, PROVISORIOS, EVENTUALES, O POR CONTRATO CON APEGO A POLÍTICAS DE LA CIUDAD; A FIN DE EXIGIRLE AL CONSEJO DE REGIDORES CONTEMPLAR ANUALMENTE PLANES DE CLASIFICACIÓN Y REMUNERACIÓN DE EMPLEADOS Y ESTABLECER REQUISITOS MÍNIMOS APLICABLES AL CONTENIDO DE LOS PLANES; CONTEMPLAR LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL EMPLEO Y EL OTORGAMIENTO DE PRESTACIONES; REVISAR LA ENUMERACIÓN DE CAUSAS DE DISCIPLINA A EMPLEADOS; CAMBIAR EL TÉRMINO EMPLEADO PERMANENTE A EMPLEADO DE PLANTA DONDE APAREZCA DICHO TÉRMINO; Y PONER NUEVO TÍTULO A FRACCIONES EN SU CASO?

EL PROPÓSITO

 
  • Estipula la no discriminación en el empleo y suministro de prestaciones.
  • Estipula que todos los empleados a nivel ejecutivo y los empleados subvencionados de corto plazo estén en el servicio no clasificado/requiere que el Director de Recursos Humanos actualice la clasificación y los planes de compensación como parte del presupuesto de la Ciudad.
  • Estipula que los empleados pueden ser contratados como regulares de tiempo completo o parcial, provisionales, temporales o empleados bajo contrato de acuerdo a las políticas de la Ciudad.
  • Actualizar la lista de causas de acciones disciplinarias para los empleados.
  • Cambiar el término “empleado permanente” a “empleado regular” en todos los lugares en donde este término aparece.
  • Eliminar las estipulaciones de la Carta Constitutiva en relación con la reducción de compensación, estandarización del salario, nombramientos provisionales, nombramientos temporales, descansos (lay-off), permisos de ausencia, reintegración, licencia por enfermedad.

Proposición 8

¿QUEDARÁN ENMENDADAS LAS FRACCIONES 6.5-1, 6.5-2, 6.7, 6.8, 6.9-5, 6.10-1, 6.10-3, 6.10-6, 6.10-7, 6.11, 6.12, Y 6.14 DE LA CARTA CONSTITUTIVA DE LA CIUDAD, RELATIVAS A LAS FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR MUNICIPAL Y DEL DIRECTOR DE RECURSOS HUMANOS Y LA ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS: EXIGIR QUE LAS POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS GUARDEN CONFORMIDAD CON LEYES FEDERALES Y ESTATALES Y LA CARTA CONSTITUTIVA; CONTEMPLAR LA ELABORACIÓN DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS ABORDANDO LOS SIGUIENTES PROCESOS LABORALES: PROCEDIMIENTOS DE EXAMEN, PROCEDIMIENTOS DE TRASPASO Y DESCANSO, PROCEDIMIENTOS DE LICENCIA Y REINCORPORACIÓN, EL PROCESO DE CERTIFICACIÓN PARA CONTRATACIONES Y ASCENSOS, Y LA ELABORACIÓN DE NORMAS DE EFICIENCIA; CONTEMPLAR EL USO DE LA REGLA DE CINCO EN EL PROCESO DE ASCENSO; DEFINIR EL TÉRMINO DIRECTOR DE RECURSOS HUMANOS; Y ASIGNAR NUEVO TÍTULO Y NÚMERO A FRACCIONES SEGÚN NECESIDAD?

EL PROPÓSITO

 
  • Estipula el establecimiento de políticas y procedimientos administrativos por el Administrador Municipal (City Manager)y el Director de Recursos Humanos para que las políticas y procedimientos administrativos se sujeten a las leyes federales y estatales y a la Carta Constitutiva para los siguientes procedimientos de contratación:
    • exámenes
    • transferencias y descansos (layoffs)
    • permisos de ausencia y reintegraciones
    • el proceso de certificación para contrataciones y promociones
  • Permitir el uso de “Rule of Five – Regla de Cinco” en las promociones.
  • Agregar un definición para “Director de Recursos Humanos”
  • Volver a titular y a enumerar las secciones como sea necesario.
  • Eliminar las estipulaciones en relación a asuntos que están siendo tratados administrativamente.

Proposición 9

¿QUEDARÁN ENMENDADAS LAS FRACCIONES 7.4, 7.7 Y 7.17 DE LA CARTA CONSTITUTIVA DE LA CIUDAD Y SE ESTABLECERÁ LA FRACCIÓN 7.23, ARRENDAMIENTO, ARRENDAMIENTO Y COMPRA, RELATIVAS A LAS OPERACIONES FINANCIERAS DE LA CIUDAD: EXIGIR QUE LA CIUDAD MANTENGA UNA RESERVA EN EFECTIVO EN UN MONTO MÍNIMO DEL 5% DEL PRESUPUESTO DE GASTOS DE OPERACIÓN; CONTEMPLAR QUE EN LAS INVERSIONES POR LA CIUDAD REGIRÁ UNA POLÍTICA ANUAL DE INVERSIÓN; ESTABLECER QUE LOS ELECTORES PODRÁN APROBAR BONOS DE OBLIGACIÓN GENERAL CON CUALQUIER PROPÓSITO LÍCITO; Y CONTEMPLAR EL USO DE CONVENIOS DE ARRENDAMIENTO Y COMPRA Y SIMILARES EN LA ADQUISICIÓN DE BIENES?

EL PROPÓSITO

 
  • Requiere que la Ciudad mantenga una reserva en efectivo de un monto mínimo del 5% del presupuesto de los gastos de operación del previo año.
  • Estipula que las inversiones de la Ciudad sean gobernadas por una política de inversión que debe ser recibida y aprobada anualmente por el Ayuntamiento.
  • Permite los bonos de obligación general aprobados por el elector para cualquier propósito legal.
  • Permite el uso de contratos de arrendamiento con opción a compra para la adquisición de propiedad.

 


Charter Video


Community Meetings

Community Meetings Schedule  

Member List

Yolanda Giner
Chair

Eileen Karlsruher
Vice-Chair

Bob Brannon

Gene Finke

David Porras

Gustavo Reveles Acosta

David Thackston

Antonio Williams

Lisa Turner

Ad Hoc
Charter Advisory Committee
Meeting Videos

January 7, 2013

January 22, 2013

January 28, 2013

 
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